Санкції ЄС проти Росії в галузі ІТ-консалтингу

6 жовтня 2022 року Європейським Союзом було прийнято восьмий пакет санкцій у відповідь на злочинні дії Росії щодо дестабілізації ситуації в Україні.

Сутність запроваджених заборон

Відповідно до пункту 2 статті 5n Регламенту Ради (ЄС) 2022/1904, забороняється надавати, прямо чи опосередковано, архітектурні та інженерні послуги, юридичні консультації та консультаційні ІТ послуги: (a) Уряду Росії ; або (b) юридичним особам, організаціям чи органам, заснованим в Росії.

«Консультаційні ІТ послуги» охоплюють консультаційні послуги, пов’язані з установкою комп’ютерного обладнання (тобто фізичного обладнання) і комп’ютерних мереж, а також послуги з впровадження програмного забезпечення.

Детальний перелік послуг, які охоплюються цими поняттями міститься в МЕМОРАНДУМІ щодо санкцій ЄС проти Росії в сфері ІТ-консалтингу, підготовленому Фондом Ukrainian Victims of War.

З-поміж іншого, консультаційні ІТ послуги включають повний цикл послуг з розробки та впровадження програмного забезпечення: планування, архітектуру, написання коду, тестування, документацію, технічне обслуговування. Однак запроваджені обмеження не поширюються на такі види послуг, як постачання автоматичного оновлення програмного забезпечення для попередньо придбаного програмного забезпечення.

Перехідний період і набуття чинності

Відповідно до пункту 4 статті 5n Регламенту Ради (ЄС) 2022/1904, накладені заборони до 8 січня 2023 р. не застосовуються до надання послуг, які є вкрай необхідними для виконання контрактів, укладених до 7 жовтня 2022 р. або додаткових угод, необхідних для виконання таких контрактів.

Таким чином, після 8 січня надання консультаційних ІТ послуг, навіть за діючими договорами, заборонено.

Виключення

Надання консультаційних ІТ послуг дозволяється:

• для юридичних цілей (виконання арбітражних рішень тощо);

• у разі виникнення надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я або стихійного лиха;

• заснованим у Росії організаціям, які належать або контролюються організаціями з ЄС, ЄЕЗ, Швейцарії, США, Японії, Великобританії чи Південної Кореї;

• для оновлення програмного забезпечення для певного переліку товарів і технологій подвійного призначення для невійськового використання та для невійськового кінцевого користувача;

• згідно з рішенням компетентних органів держави-члена ЄС.

Відповідальність за порушення санкційного режиму

Контроль за дотриманням санкцій покладено на уповноважені органи держав-членів ЄС, які самостійно визначають допустимі рамки покарання за порушення санкційного режиму.

Крім того, Рада прийняла рішення про визначення порушення обмежувальних заходів Союзу в якості злочину. Визнання порушення санкцій ЄС злочином ЄС є першим кроком. Наступний крок передбачає ухвалення вторинного законодавства, зокрема, щодо встановлення мінімальних правил щодо визначення кримінальних правопорушень і покарань за порушення обмежувальних заходів Союзу.

З більш детальним аналізом санкцій щодо консультаційних ІТ послуг можна ознайомитись у МЕМОРАНДУМІ щодо санкцій ЄС проти Росії в сфері ІТ-консалтингу, підготовленому Фондом Ukrainian Victims of War.

Читайте коментар юристки Фонду Ukrainian Victims of War щодо запроваджених ІТ-санкцій за посиланням: https://dou.ua/lenta/articles/eu-it-sanctions-against-russia/